Ce efecte a avut ocupația SUA asupra economiei Japoniei și cum au beneficiat fermierii de această situație?
Inițial, politica americană a fost modelată de ideea că Japonia trebuia să plătească un anumit preț pentru cel de-al Doilea Război Mondial.
Totuși, Declarația de la Potsdam menționa „participarea Japoniei la relațiile comerciale mondiale”. Aceste două obiective nu prea se potriveau: pedepsirea Japoniei sau transformarea ei într-un partener comercial mondial? După capitularea Japoniei, politica americană a trecut în mod constant de la primul obiectiv la cel de-al doilea.
Planurile de ocupație incipiente prevedeau ca Japonia să plătească despăgubiri Chinei și celorlalte țări din Asia de Est. Edwin Pauley, un afacerist american și confident al președintelui Harry Truman, a elaborat această politică. Pauley a susținut că industria grea japoneză era inseparabilă de militarism. El a scris că Japonia suferea de o „structură industrială cu o pondere ridicată, incapabilă să funcționeze eficient cu excepția cazului în care era orientată fie spre război, fie spre pregătirea pentru acesta”.
Opinia lui Edwin Pauley despre industria grea din Japonia
În viziunea lui Pauley, o mare parte din industria grea japoneză a fost sustenabilă doar pentru că forța de muncă a fost menținută ieftină prin măsuri autoritare. Prin urmare, eliminarea unei mari părți din industria grea a țării ar fi un avantaj pentru poporul japonez.
Mai mult, Pauley a susținut că dezmembrarea uzinelor industriale și relocarea lor în China și Filipine – sub formă de reparații – ar permite acestor țări „să reziste controlului economic japonez și să prevină orice încercare de reînnoire a agresiunii militare japoneze… ele vor fi santinelele care vor supraveghea Japonia din apropiere”.
O soluție la problemele comerciale ale Japoniei
Pauley a insistat asupra faptului că, deoarece Japonia era dependentă de materiile importate, acesta „a fost nevoită să invadeze țările vecine pentru a obține aceste materii prime.” De asemenea, el a susținut că Japonia a invadat China pentru a obține o piață pentru exporturile sale. Soluția lui Pauley a fost eliminarea industriilor japoneze orientate spre export.
Versiunea postbelică a fost Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) din noiembrie 1947, dedicat creșterii nivelului de trai prin extinderea comerțului mondial; acest acord a fost părintele Organizației Mondiale a Comerțului de astăzi.
China a fost unul dintre membrii fondatori ai GATT. Așadar, pentru susținătorii comerțului liber, GATT a rezolvat problema militarismului japonez. În loc să se bazeze pe armata japoneză pentru a avea acces pe piața chineză, companiile japoneze se puteau baza pe GATT și pe angajamentul mai larg al Statelor Unite față de o piață liberă globală. GATT nu a fost de bun augur pentru planul lui Pauley, iar lucrurile s-au înrăutățit pentru acesta.
Războiul Civil Chinez a fost cel care a pus capăt planului lui Pauley
O ironie ciudată a planului lui Pauley este că, deși acesta era un afacerist american, un susținător al lui Truman și, mai târziu, un democrat al lui Reagan, cei mai aprigi apărători ai planului pentru reparații au fost susținătorii liderului comunist chinez Mao Zedong.
Încă din 1946, Pauley însuși a trebuit să recunoască faptul că este posibil ca situația politică din China să nu fie suficient de stabilă pentru a primi sute de milioane de dolari din instalațiile industriale japoneze dezmembrate. În decembrie 1949, când Mao și Partidul Comunist au învins naționaliștii, punând capăt unui război civil de zeci de ani, ceea ce mai rămăsese din planul lui Pauley era deja lichidat. Câteva luni mai târziu, China și SUA se aflau în tabere opuse în Războiul din Coreea.
Succesul ocupației SUA în Japonia
Ocupația americană a avut multe rezultate pozitive pentru economia Japoniei.
O economie japoneză capitalistă dinamică a devenit un obiectiv principal al ocupației americane. Cu toate acestea, obiectivul a fost atins doar parțial, în mod planificat și accidental. Un succes uriaș al ocupației conduse de SUA a fost reforma agrară japoneză. La sfârșitul războiului, aproape jumătate din terenurile din Japonia erau cultivate de fermieri, iar aproximativ jumătate din acestea erau deținute de doar 3% dintre proprietari.
Provocarea pentru orice program ne-marxist de reformă funciară consta în modul de redistribuire a terenurilor fără a încălca drepturile de proprietate. Autoritatea de ocupație nu a vrut să confiște și să redistribuie pur și simplu terenurile cu arendă. În schimb, a cerut vânzarea terenurilor închiriate mai mari de un hectar.
În condiții normale, arendașilor japonezi le-ar fi fost greu să strângă suficienți bani pentru a da curs cererii. Agricultura prin închiriere nu era profitabilă, dar autoritatea de ocupație a fixat prețurile la valorile de piață din 1945. În același timp, inflația era galopantă, iar ocupația nu a indexat prețurile terenurilor.
Astfel, terenurile au fost grav subevaluate. Rezultatul acestei situații a fost acela că milioane de fermieri arendași au devenit proprietari de terenuri și și-au dublat veniturile. Noii proprietari au devenit nucleul unei clase de mijloc rurale: în mare parte conservatoare și profund atașată capitalismului, deoarece proprietatea funciară lucra acum pentru ei și nu împotriva lor.
